27日,由济南市依法整治违法违章建设领导小组办公室牵头,济南市委组织部、市纪委、公安局、法院、检察院、人社局、规划局、建委、工商局、房管局、不动产登记中心、金融办、市中区城管执法局、七贤街道办事处,共14个部门组织成立中海国际社区违法建设专项整治工作组。济南装修网了解到这是公检法系统首次介入济南拆违惩戒。
初步排查别墅区840户,529户有违建
据济南装修网了解,社区有A1-A5,B1-B4,C1-C4共13个地块。其中,A1为商业区,A4、A5、B1、B2为别墅区,其余均为高层住宅。除了在建地块,其余地块已于2012年10月陆续入住,已入住户数为12450户。
通过初步排查别墅840户,发现有违建的有529户,违建率达62.98%,总违建面积24383.5平方米。其中A4地块违建业户253户,二楼阳台和三楼加建达80%;A5地块违建业户108户,主要是扩建阳台及加建阳光房。B1地块违建51户,车库以上加建较多,及私挖山体。B2地块违建117户,二楼以上加建居多。
相关负责人介绍,自2012年10月陆续交房入住起,各地块开始出现违章建设。其中,社区高层住宅区(A2、A3、B3、B4地块)的违章类型主要为一楼阳台封闭改造、窗改门、扩建改造地下室、占用一楼南侧搭建等。别墅区(A4、A5、B1、B2地块)的违章现象尤为严重。违建类型主要为扩建改造地下室、露台改造加建、扩院、挖山扩建等,违章现象60%以上,A4地块达80%以上。
14部门组成整治小组,入住中海社区
“由于中海社区别墅区内违建体量较大,且有大量侵占山体的情况,还有人挖巨型地宫,且已成型,违建情况比国华东方美郡小区更加恶劣。14部门加入违建整治小组,包括公检法部门,按照具体情况对违建业户进行行政处罚及刑事处罚。”市中区城管执法局七贤中队中队长徐忠泉说。据其介绍,自2013年4月至今年3月,七贤中队及七贤街道对社区违建集中拆除31次,累计拆除面积达32000余平方米。“现在挖山体的业主不承认自己挖了山体,让我们拿出证据证明,这部分工作现在有些难做,还需要借助整治小组市直部门的力量。”
据了解,整治小组成立后,市直部门主要负责出台惩戒措施,提供违建业主相关资料、根据部门职能约谈违建业主。区执法局和七贤街道主要负责调查摸底、通告张贴及督促业主自拆、强拆、上报惩戒名单等工作。工作前期,整治小组将对中海别墅区内违建进行调查摸底,对每户情况实地调查,并拍照录像,结合市城建档案馆和市规划局提供的立面和剖面图、规划效果图等进行对比,标注违建体。同时出台惩戒措施公告,确定自拆时限进行张贴。
惩戒将比东方美郡更严厉
14部门介入惩戒的同时,社区别墅区将按照《山东省物业管理条例》有关规定,成立业主委员会。业委会将对小区的改、扩、加建及业主装修,向小区管理部门或物业公司提出具体意见,并监督小区物业等部门开展专项整治活动。
此外,济南装修网了解到,国华东方美郡小区内4户逾期未签订自拆承诺书的业主,6部门已经对其启动惩戒,并正式下达了惩戒文书。包括:暂停该4户商品房买卖合同变更业务,不予办理工商登记,继续锁定房屋信息,暂缓办理违建房屋上市交易手续等。“国华东方美郡的拆违惩戒步骤,将运用到中海社区内,且中海社区的惩戒将比国华小区还严厉。”市中区城管执法局相关负责人说,将对整个小区的违法违章建设整治按照调查取证、限期自拆、强制拆除、联合启动惩戒措施的方案逐步进行。